Đã có văn bản kiến nghị miễn và hoàn thuế cho doanh nghiệp thủy sản dùng bao bì PE

Hiệp hội các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam (Vasep) vừa đã có văn bản kiến nghị tới Bộ Tài chính đề nghị không thu thuế đối với bao bì PE bao gói hàng XK và hoàn thuế cho các khoản thuế bảo vệ môi trường bao bì PE đã tạm nộp.

Chính thức thực hiện thu thuế đối với bao bì túi ny lông theo Luật Thuế Bảo vệ môi trường từ ngày 1/1/2012, nhiều doanh nghiệp làm hàng xuất khẩu, nhất là trong các lĩnh vực thủy sản, dệt may, cao su… đã gặp phải khó khăn do chi phí giá thành sản phẩm đội lên cao hơn, khiến hàng hóa giảm sức cạnh tranh. Thực tế, sau nguyên liệu và nhân công, bao bì là chi phí chiếm phần lớn giá thành sản phẩm và ảnh hưởng không nhỏ tới sức cạnh tranh của mặt hàng thủy sản xuất khẩu. Tính toán của Vasep cho thấy, giá thành sản phẩm thủy sản xuất khẩu đã bị đội lên khoảng 0,1 USD/kg thành phẩm do quy định túi nylông là 1 trong 8 nhóm hàng thuộc đối tượng chịu thuế. Trung bình mỗi tháng, các nghiệp xuất khẩu thủy sản phải nộp khoảng 10 triệu USD tiền thuế bảo vệ môi trường đối với bao bì PE.

Trước đó, ngày 14/9/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 69/2012/NĐ-CP (NĐ 69) sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 2 Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 8/8/2011 (NĐ 67) quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế BVMT, có hiệu lực từ ngày 15/11/2012. Bộ Tài chính ngày 28/9/2012 cũng đã ban hành Thông tư số 159/2012/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 152/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 hướng dẫn thi hành NĐ 67 của Chính phủ, trong đó nêu rõ bao bì bao gói sẵn hàng hóa và túi nylông đáp ứng tiêu chí thân thiện với môi trường kể từ ngày được cơ quan thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận túi nylông thân thiện với môi trường theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường không thuộc đối tượng chịu thuế. Tuy nhiên, theo Vasep, do không có những hướng dẫn cụ thể, chi tiết về phân loại bao bì bao gói hàng hóa không thuộc diện chịu thuế bảo vệ môi nên đã gây nhiều khó khăn và nhầm lẫn cho đối tượng thực hiện. Nhiều doanh nghiệp vẫn bị áp thuế, hiện nay bao bì bao gói hàng xuất khẩu của không ít doanh nghiệp mua về đã phải chịu thuế bảo vệ môi trường, cơ quan thuế và hải quan đã thực hiện thu của một số doanh nghiệp và tiếp tục truy thu đối với bao bì nhập khẩu từ ngày 1/1 – 15/11/2012; với bao bì mua trong nước thì doanh nghiệp phải nộp thuế ngay bằng tiền mặt khi mua hàng.

Để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản, tuần trước, VASEP đã gửi Công văn số 123/2012/CV-VASEP tới Bộ trưởng Bộ Tài chính kiến nghị không thu thuế bảo vệ môi trường đối với bao bì PE bao gói hàng xuất khẩu trước ngày 15/11/2012 và thực hiện hoàn trả khoản tạm thu thuế bảo vệ môi trường đã nộp cho các doanh nghiệp nhập khẩu bao bì hoặc mua bao bì trong nước để bao gói hàng xuất khẩu. Hiệp hội cũng đã gửi 4 công văn đến Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính kiến nghị miễn thuế bảo vệ môi trường đối với bao bì PE để bao gói hàng XK. Quan điểm của Vasep đưa ra là: bao bì PE là vật liệu bao gói không được xem là hàng hóa xuất khẩu được miễn thuế bảo vệ môi trường, nhưng xét về bản chất, có thể xem đó là hàng hóa xuất khẩu đi kèm với thủy sản do tính đồng nhất trong quy cách đóng gói và khi xuất khẩu sản phẩm thủy sản phải có túi PE, PA để chứa đựng và chưa thể thay thế bằng các loại bao bì làm bằng vật liệu khác do yêu cầu an toàn vệ sinh khi tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm. Vì vậy, đối với bao bì túi nylông (cả mua trong nước và nhập khẩu) dùng để bao gói hàng thủy sản xuất khẩu, thực tế xuất khẩu ra nước ngoài, không tiêu thụ tại thị trường Việt Nam, không ảnh hưởng tới môi trường Việt Nam, có thể xem như hàng hóa xuất khẩu thuộc đối tượng được miễn thuế theo quy định.

Vasep cũng đề xuất, trong khi chờ quyết định của Chính phủ, Bộ Tài chính cần có văn bản hướng dẫn yêu cầu các đơn vị chức năng khoan thu đối với những trường hợp nhập khẩu bao bì PE bao gói hàng xuất khẩu cho cả hàng gia công và hàng sản xuất xuất khẩu.