Đoạn trường… xét duyệt trong kinh doanh

Bộ TN&MT đã đưa ra mục tiêu hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) vào 2013. Trong khi đó, các DN vẫn gặp không ít vướng mắc trong việc xin cấp GCNQSDĐ mà Hải Phòng là ví dụ cụ thể. 

Viễn thông Hải Phòng là một trong những DN gặp khó khăn để được cấp GCNQSDĐ. Sau khi chia tách khỏi Bưu điện Hải Phòng, VNPT Hải Phòng muốn làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ cho 6 địa điểm kinh doanh. Đó là những địa điểm kinh doanh mà DN muốn sang tên VNPT chứ không phải là Bưu Điện Hải Phòng. Theo ông Vũ Hồng Minh – PGĐ VNPT Hải Phòng: “những địa điểm đó DN đã mua của nhà dân bằng nguồn vốn vay ngân hàng từ trước 2002. Chúng tôi đã gửi hồ sơ lên Sở TN-MT, Sở đã thẩm định và tiếp tục gửi lên Bộ tài chính. Và chúng tôi nhận được thông tin là tiếp tục chờ Bộ Tài chính kiểm tra, xét duyệt!”.

Theo quy định, để xác định cấp GCNQSDĐ cho DN, Bộ Tài chính sẽ xác định nguồn vốn để mua tài sản đó. Nếu tài sản DN mua bằng vốn của nhà nước, thì sẽ phải chuyển sang thuê đất; nếu mua bằng vốn vay, vốn góp thì sẽ chuyển cấp GCNQSDĐ lâu dài. Với VNPT Hải Phòng cũng vậy, để xác định xem 6 địa điểm mà VNPT muốn chuyển tên từ Bưu Điện Hải Phòng sang VNPT hay không thì phải xác định được là những diện tích đó có được mua bằng vốn vay, hay vốn góp… hay vốn vay của nhà nước? Thời gian để Bộ Tài chính kiểm tra xác nhận và xét duyệt lại là cả một vấn đề. Vậy hiện có bao nhiêu DN, bao nhiêu cơ quan, đơn vị trên 64 tỉnh thành đang “xin ý kiến”? Bộ Tài chính phải mất bao nhiêu thời gian để thẩm định hồ sơ cho DN ?

Ví dụ khác, Cty TNHH MTV Hoa Tiêu khu vực 2 được chia tách độc lập từ Cảng Hải Phòng, nhưng đã 2 năm nay, Cty này vẫn chưa nhận được GCNQSDĐ. Lãnh đạo Sở TN-MT cho hay: Do chưa xác định được thời điểm DN thuê mảnh đất đó có vướng vào quy hoạch hay không…? Hồ sơ của DN đã được Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất của Sở TN – MT “xin ý kiến” lên Sở Xây dựng. Nhưng sau khi văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất nhận được kết quả đúng quy hoạch, thì diện tích đất của DN phải qua chính quyền địa phương xác nhận nguồn gốc đất. Tiếp đó, Cục thuế thành phố kiểm tra xem nghĩa vụ nộp thuế của DN như thế nào. Tiếp theo, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tiếp tục gửi hồ sơ lên UBND thành phố? Và, thành phố trả lại hồ sơ kèm theo yêu cầu xác định lại thời gian thuê đất của DN. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đất lại phải… tiếp tục hỏi ý kiến của Tổng cục quản lý đất đai về vấn đề này?… Đương nhiên, hồ sơ của DN đến thời điểm này vẫn chờ thẩm định và xét duyệt!

Cty xăng dầu Khu vực 3 cũng đang gặp khó khăn trong việc xin cấp GCNQSDĐ. Cty có 5 địa điểm kinh doanh hiện thuê đất của tư nhân, muốn xin cấp GCNQSDĐ thuộc sở hữu của Cty, nhưng đã 6 năm nay vẫn chưa được xét duyệt! Ông Trần Minh Đức – GĐ Cty cho biết: “ Có được diện tích đất đó, chúng tôi phải đăng ký tài sản với nhà nước, rồi trình hồ sơ xét duyệt lên Bộ Tài chính, mà mãi vẫn chưa được duyệt? Không được cấp GCNQSDĐ đồng nghĩa với việc DN kinh doanh gặp khó khăn về thủ tục pháp lý, trong khi đó, hồ sơ và thủ tục của Cty đã đầy đủ. Ông Đức chia sẻ: “Cty đã mở thêm gần 20 cây xăng nhưng phần lớn phải thuê đất của tư nhân. Có những địa điểm như trên trục đường Lê Hồng Phong, trong quy hoạch thì có cây xăng, nhưng khi Cty xin đất để xây lại thì không được, xin mua cũng không xong”.

Rõ ràng thời gian để hoàn thành các thủ tục này cũng mất ít nhất vài tháng, nhiều là vài năm, có trường hợp mất 6 – 7 năm vẫn là chuyện thường! Bởi ngại động chạm, nên nhiều DN chọn giải pháp an toàn là “chờ”…

Trong buổi đối thoại giữa Sở TN&MT với các DN có vướng mắc trong cấp GCNQSDĐ, lãnh đạo Sở TN-MT TP Hải Phòng đã đặt quyết tâm trong tháng 9 sẽ giải quyết dứt điểm vướng mắc để cấp GCNQSDĐ cho DN!